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近日，揭牌不久的惠城高新区东说念主大代表纠合站迎来了第一批“宾客”。凭据职责安排，惠城高新区东说念主大代表纠合站每季度开展一次东说念主大代表接访行径，搭建企业与代表之间的“连心桥”，助力园区经济高质料发展。
党的二十大敷陈对“拓展民主渠说念、丰富民主方式”作出了要紧部署。东说念主大代表纠合站是代表权衡内行、听取民情、积存民心的要紧平台，是东说念主大代表与内行共议、共商、共决的有用载体。
比年来，惠城区以创建“五星级”东说念主大代表纠合站四肢要紧握手，全面推动东说念主大代表纠合站表率化、表率化、常态化（下称“三化”）确立，并以示范点为标杆，放射带动纠合站在站点确立、组织料理、行径内容、职责轨制、意见处理等方面赢得新打破、迈上新台阶，引发代表履职情态、升迁代表履职智商，已矣了东说念主大代表服务内行的多种“掀开方式”，擦亮“践行全过程东说念主民民主”的亮丽底色。
●采写：南边日报记者卢慧通信员王玉兰
影相：南边日报记者卢慧（除签字外）
“三化”确立推动站点提标升级
2019年7月，省东说念主大常委会下发了《对于加强新期间全省东说念主大代表纠合站职责的带领意见》，旨在形成以州里（街说念）东说念主大代表中心纠合站为主，以村（居）东说念主大代表纠合站为辅的代表权衡内行阵脚确立网格化体系。
同庚，惠城区于全市率先步履，利用开展“更好理解东说念主大代表作用”主题行径的机会，带领各镇（街）整合原有的东说念主大代表职责室资源，表率确立东说念主大代表中心纠合站及村（居）东说念主大代表纠合站。随后，惠州市首个东说念主大代表纠合站在惠城区马安镇挂牌。
时光流逝，如今，惠城区13个镇（街说念）一起建有东说念主大代表中心纠合站，并建有村（居）纠合站48个、线上纠合站5个。其中，江南街说念率先已矣了街说念和统统村（居）东说念主大代表纠合站全笼罩。
变化的不单是是数字的粗浅重复，更是从“全笼罩”确立向“表率化”打造、“表率化”料理、“常态化”运行的全标的升迁。
走进江南街说念东说念主大代表中心纠合站，墙上“东说念主大代表来自东说念主民、扎根东说念主民、服务东说念主民”的口号异常显眼，80闲居米的空间被分离为宣传展示区、办公会客区和多功能会议室，紧凑而充实。“街说念中心纠合站在‘六有’（未必局、有东说念主员、有轨制、有行径、有经费、有开辟）表率基础上，还作念到了有档案、有集中、有宣传、有恶果。”江南街说念东说念主大工委副主任王宗全说。
现时，全区各镇（街）均对已有的村（居）代表纠合站进行优化完善。其中，桥东、桥西、江南、河南岸、水口5个街说念东说念主大代表纠合站一起完成示范点确立。
严格表率是东说念主大代表纠合站组织料理的基石。惠城条款各代表纠合站将站内东说念主大代表的个东说念主信息以及纠合站年度行径策动、联系职责轨制等上墙，信息公开透明。同期，表率运作经由，科学制定年度行径策动，细化接访经由。为表率贵府归档，各代表纠合站还要建立并完善台账，为每位代表建立“一东说念主一档”。
东说念主大代表纠合站要常态化运行，材干实在拉近代表与选民之间的距离。在桥西街说念，代表和内行“云”端可见成为常态。“咱们团结辖区东说念主大代表苟勇所在的科技企业开发了‘桥西东说念主大代表云家’服务料理平台，让代表履职从传统面临面定点接访模式，向全天候‘云’模式升级转型。”桥西街说念东说念主大办常务副主任沙春风说。
掀开“桥西东说念主大代表云家”，“云家成员”“代表履职”“内行响应箱”“我要响应”四个主要板块出目下主页面，“公告”和“东说念主大动态”栏即时播报关联信息。页面确立大意大方，便捷内行操作。前年台风驾临前夜，内行通过“桥西东说念主大代表云家”响应辖区有大树有倾倒的风险，东说念主大代表立时走访调查，赶紧朝上司响应情况，团结市、区职能部门连夜处置大树，撤废了内行“头顶”上的安全隐患。
除了“桥西东说念主大代表云家”，惠城还建有“江南民心通”、桥东街说念“聪惠东说念主大代表电子柬帖”、水口街说念东说念主大代表线上纠合站等，通过作念实代表掌上履职平台，已矣内行有事“扫码说”“线上说”，内行可在线第一本领向东说念主大代表响应意见建议，蔓延权衡内行窗口，升迁代表履职的活力。
履职“小阵脚” 民心“大平台”
民有所呼，我有所应。在惠城，东说念主大代表将纠合站四肢场合东说念主大践行全过程东说念主民民主的下层单元和要紧握手，充分应用代表纠合站吸纳民心、积存民智，进一步为东说念主大代表照章履职守法、落实践行“东说念主民选我现代表、我现代表为东说念主民”的尊容原意搭建更宽阔的平台，握住丰富和完善民主民心抒发渠说念，在代表内行间搭起了一座“连心桥”。
以江南街说念为例，通过探索推论“三三制”职责机制，形成街说念东说念主大推动搞定住户热门难点问题的职责闭环。所谓“三三制”职责机制，即“三级纠合机制、三条纠合主渠说念、三种处置机制”，具体来说即是，建立街说念东说念主大代表中心纠合站、村居纠合站、社情民心纠合员队伍三级纠合机制；畅通东说念主大代表驻站管待、“江南民心通”集中平台、东说念主大代表主题走访三条纠合渠说念；落实限时办理制、路子跟进制、约请共商会三种处置机制。
梅湖通衢灵通明，路上大车小车速率绝顶快，而七联村路口由于莫得确立红绿灯等交通设施，给老庶民和七联小学师生出行带来严重安全隐患。“那时，左近老庶民对这个情况的意见相比大。”区东说念主大代表、七联村党总支布告林志恒说，江南街说念东说念主大工委在收到东说念主大代表意见的同期，也从社情民心纠合员队伍和“江南民心通”微信小步伐，了解到内行但愿加速安设红绿灯和搞定路口积水的呼声。
江南街说念东说念主大工委立即接收“路子跟进制”进行监督推动搞定。调研发现，七联村路口的交通安全问题，照旧超出江南街说念作事处的职责鸿沟。为此，江南街说念东说念主大工委启动“约请共商会”机制，以市、区两级东说念主大代表的口头，邀约市、区两级政府的交通、市政等部门到现场召开共商会，任意推动搞定问题。最终，通过安设红绿灯、确立东说念主行说念、铺设排水管说念等7项职责，梅湖通衢七联村路口交通安全和积水问题圆满搞定。
限制目下，江南街说念“三三制”职责机制为辖区住户办成实事功德50多宗，退换各方面资金1100多万元。触及受益内行3万多东说念主。
包括江南街说念在内，在惠城，省、市、区、镇四级东说念主大代表共1025名进驻所属片区纠合站参预行径，一个个东说念主大代表纠合站以宣传大政方针为压根，确立党的战术“宣传站”；以倾听内行呼声为己任，当好化解下层矛盾“减压阀”；以搞定内行艰难为有联想，架起柔软内行冷暖“连心桥”；以理解监督作用为重心，打造东说念主大代表履职“监督岗”；以加强造就培训为保险，开办内行增长学问“大课堂”。
举例，河南岸街说念在东说念主大代表纠合站开设了“东说念主大代表小讲堂”，充分理解代表在推动社会料理转换、促进社会和解清晰中的作用，助推搞定了高布村确立失业小公园和马庄村庙前路硬底化确立等一批民生实事。
又如，水口街说念支持每季度开展一次代表纠合站行径、每月安排代表驻站接访，助推搞定澳背村骨干说念街灯安设、万年村体裁广场确立和湖溪路硬底化等民生实事。
桥东街说念则依托辖区东说念主大代表在法律、医疗卫生等限制的专科上风，先后开辟《代表说法》《代表说健康》等特点栏目，聚焦东说念主民内行庞大关注的话题进行分析、教师，宣传普及关联学问。
以星级表率打造“一站一品”
念念路决定前程，转换引颈活力。按照省、市条款任意鼓吹代表纠合站确立的同期，惠城区东说念主大常委会也积极探索下层东说念主大职责转换训导。
“在探索职责中，惠城区东说念主大常委会从一运行就把‘搞定什么、转换什么’四肢职责干线。”区东说念主大常委会关联负责东说念主先容，一方面，按照“纠合站表率化、表率化、常态化确立”的条款，崇拜念念考，实在从高质料进口，找准打破口；另一方面，平庸开展调研，充分理解东说念主大代表与东说念主民内行权衡密切的作用，促进内行关注的热门难点堵点等问题得到实时有用搞定，为丰富和发展东说念主大全过程东说念主民民主下层实践内涵蹚前程子、作出示范，以新念念路谋求不雅念上的新变化。
通过真切调查究诘，学习鉴戒外地先进训导，招引自己实践，2022年9月，经区东说念主大常委会主任会议审议通过，惠城制定出台《惠州市惠城区五星级东说念主大代表纠合站评定宗旨（试行）》（下称《宗旨》），印发各镇、街说念和代表小组。
《宗旨》明确，区五星级东说念主大代表纠合站评定内容主要包括硬件设施、组织料理、轨制确立、行径开展、职责生效、加分项六个方面，把行径场所面积是否达标、站点设施是否配备、职责队伍是否王人全、代表信息公开和履职档案是否表率、轨制确立是否健全等22项代表纠合站的职责内容、职责条款全面量化赋分，并将计分表率细化。评定步伐支持以“锻真金不怕火一个、评定一个”“考评与复评相招引”为原则，按照“自主陈说、综合评定、动态料理”的方式开展代表纠合站“五星级”评定。通过审核、验收，对计分90分以上的代表纠合站，提交主任会议究诘详情“五星级”名单，并将评定收尾四肢对镇（街）东说念主大职责侦察的要紧内容赐与宣传赏赐奖励。
惠城区东说念主大常委会以“五星级”创建为握手，以创促建，以点带面，代表纠合站真实立职责迈上新台阶。其中，桥东、桥西、江南、河南岸、水口5个街说念东说念主大代表中心纠合站和江南街说念埔前社区东说念主大代表纠合站首获“五星级”荣誉，区东说念主大常委会给予赏赐、授牌和奖励；5个镇都在原有基础上加大加速纠合站确立，如偏远的芦洲镇，将东说念主大代表中心纠合站的时局及办公设施全面升迁，该镇岚星村代表纠合站建立代表议事厅，为该片区的12名区、镇东说念主大代表提供了精良履职平台。
综不雅全区东说念主大代表纠合站，“一站一品”打造已赢得丰硕恶果。江南街说念探索推论听民心解民忧“三三制”职责机制成为第五届全省县乡东说念主大职责12个转换案例之一，江南埔前社区东说念主大代表纠合站也已成为惠城区代表纠合站的一大品牌。桥东街说念东说念主大代表中心纠合站“打造五星级东说念主大代表纠合站，鼓吹新期间东说念主大职责高质料发展”样式获评第六届全省县乡东说念主大职责暨首批东说念主大代表纠合站示范站确立转换案例。桥西街说念开发“桥西东说念主大代表云家”微信小步伐，代表履职从传统模式向现代信息化的升级服务转型，形成线上线下相招引，代表与选民共同参与、共商共议、共建分享的职责现象。
民生无小事，枝桠总关情。在鼓吹东说念主大代表纠合站“五星级”评定中，各镇（街）东说念主大牢牢围绕党委政府中心职责、内行柔软民生实事、信访维稳、代表履职智商升迁等方面内容，紧握“小切口”服从搞定要害实事。统计数据披露，2021年以来，全区各东说念主大代表纠合站进驻代表2610东说念主次，管待内行2755东说念主次（其中线上915东说念主次，线下1840东说念主次），汇集内行响应的问题1004件，搞定了947件，搞定率94%。
让更多住户内行享受“五星级”服务，让东说念主大代表具有“五星级”服务智商。惠城转换开展“五星级”东说念主大代表纠合站评定职责，为惠城区各东说念主大代表纠合站确立提供了一套表率真实立、料理、运行、考评体系。接下来，区东说念主大常委会将握住改良完善，依托好东说念主大代表纠合站这一新期间东说念主大职责的载体和握手，进一步密切代表与内行权衡，进一步增强代表履职质效，为推动惠城高质料发展孝顺东说念主大聪惠和力量。
■样本
建好阵脚
代表履职有“舞台”
江南街说念埔前社区东说念主大代表纠合站获评“五星级”
“得亏有了东说念主大代表柔软匡助，收支门再也无须牵挂‘头顶’的安全啦！”提及江南街说念埔前社区东说念主大代表纠合站匡助搞定住户楼外墙零散的问题，住户们纷纷竖起大拇指。这恰是全过程东说念主民民主助力下层治理水平升迁的灵活说明。
提前筹画高表率开展“三化”确立，窗口亮身份对接内行诉求，以法治之力绘就下层治理“齐心圆”……江南街说念埔前社区东说念主大代表纠合站是惠城区首个获评“五星级”的村（居）纠合站。
高表率开展“三化”确立
“开一天会、发一次言、画一个圈、吃一顿饭、照一张相”，这是畴前内行对部分下层东说念主大代表履职情况的综合，这在一定进程上响应内行对代表傍观走过场的不悦。如今，在埔前社区，从建好阵脚到打造履职“舞台”，东说念主大代表成为“一核多元”的现代化治理体系中的要紧力量。
埔前社区东说念主大代表纠合站设在埔前社区党群服务中心办公楼内。不同于大多量村（居）纠合站垂危的场所空间，埔前社区东说念主大代表纠合站在江南街说念东说念主大工委的提前筹画下，高表率开展“三化”确立，丰富管待区、立法权衡职责室、江南街说念东说念主大代表履职行径中心等功能区，并按照“六有”表率完善配套设施，总面积率先230闲居米。
在埔前社区党群服务中心四楼，东说念主大代表履职行径中心设有立法展厅区、综合功能室，与一楼管待区形成有用衔尾，集宣传、培训、接访、交流等功能于一体。在这里，住户不错详备了解东说念主民代表大会轨制走过的光芒历程，还能通过东说念主大代表风姿等6个板块真切了解江南街说念东说念主大职责的开展情况。
值得一提的是，在埔前社区东说念主大代表纠合站，除了有选区的东说念主大代表如期驻站管待，还有区东说念主大代表、埔前社区党委副布告关翠花恒久在一楼服务窗口亮身份上岗，每天，她一边在职责中汇集民情，一边在听取意见的同期改良职责。
前年，辖区一栋旧厂寝室楼住户来关翠花这里响应，楼房外墙马赛克出现了零散的气候，成为96户住户收支门必经之路上的安全隐患，关翠花立时实地走访调查，推动外墙零散治理。老旧住户楼莫得物业、穷乏维修经费，关翠花配合社区屡次组织召开住户代表配合会，从筹措资金到聘请施工单元、施工有联想，一步步推动，最终在本年春节前完成了治理。
打造下层立法权衡点
下层立法权衡点一头连着立法机关，一头连着下层内行，是支持和发展全过程东说念主民民主的灵活缩影。
比年来，江南街说念探索推论听民心解民忧“三三制”职责机制，获评全省县乡东说念主大职责转换案例。埔前社区在此基础上不时探索，将东说念主大代表纠合内行与下层立法权衡点职责深度交融鼓吹，打酿成为首批广东省东说念主民政府立法下层权衡点之一，这亦然惠州市首个省级政府立法下层权衡点。
在埔前社区党群服务中心办公楼三楼，设有立法权衡职责室，为街说念立法权衡职责诱导小组、内行立法意见汇集员、法律专科意见汇集员共同开展职责提供了平台，形成了“东说念主大代表—立法意见汇集员—选区内行”三方联动的职责现象。
为推动立法建言与权衡内行职责深度交融，埔前社区东说念主大代表纠合站畅通了三条相同渠说念：一是支持表率开展东说念主大代表进驻纠合站管待内行行径，对内行诉求崇拜纪录、整理分类、追踪鼓吹，尤其属目听取内行涉法方面的意见，把村住户聚会响应的一些庞大性、恒久性的问题索取成立法建议；二是依托微信小步伐“江南民心通”，用好“分选区留言”“立法意见征求”“权衡代表”等功能板块，实时公布年度立法策动、规定草案征求意见稿等，让内行和代表梗概“联在掌心”、“议在指尖”；三是招引内行提议的热门难点问题，实时组织和带领东说念主大代表开展主题走访行径，让东说念主大代表带着内行意见、揣着民生问题真切下层，实地傍观拜访，从法律层面提议搞定念念路并追踪落实。
在用好“限时办理制”、“路子跟进制”和“约请共商会”三种处置机制，推动立法建言与代表履职深度交融方面🔥欧洲杯正规(买球)下单平台·中国官方全站，埔前社区东说念主大代表纠合站预防发现和梳理共性问题，对应改换成“法言法语”和立法建议，在实打实搞定好民生诉求的同期，不时加强内行法治造就。